华盛顿：美国总统唐纳德· 特朗普宣布，美国将对任何继续与伊朗进行商业往来的国家进口商品加征25%的关税。这一影响深远的声明并未签署行政命令，也没有公布法律框架或美国贸易机构的指导意见。该声明立即令全球贸易伙伴感到不安，并凸显了本届政府持续依赖突如其来的政策声明，导致盟友、企业和监管机构缺乏明确的操作指导。
拟议的关税将通过惩罚与德黑兰进行贸易的第三国，进一步加大美国对伊朗的压力，使其超出现有制裁范围。然而，白宫尚未明确界定何种程度或类型的贸易会触发惩罚，交易将如何评估，以及由哪些联邦机构负责监督执行。程序细节的缺失标志着美国偏离了标准的贸易政策惯例，并引发了外交官和贸易官员对关税是否符合世界贸易组织规则和现有美国贸易协定的担忧。
拟议措施下， 中国受影响最大，因为它仍然是伊朗原油和石油产品的最大买家。中国炼油商在伊朗能源出口中占据相当大的份额，而能源出口对德黑兰经济至关重要。美国对中国进口商品广泛征收关税，将影响进入美国市场的各类商品，包括工业设备、电子产品和消费品，这将进一步加剧本已紧张的美中贸易关系。
尽管近年来印度缩减了与伊朗的交易规模，但仍与伊朗保持着商业联系，尤其是在能源和地区基础设施领域。印度出口商向美国出口药品、化学品和制成品，如果印度与伊朗的贸易被认定为不合规，这些行业可能会受到影响。印度官员此前曾强调遵守国际制裁框架，但特朗普的声明并未提供任何豁免机制或个案审查。
区域枢纽在政策不确定性中面临风险
阿联酋是伊朗商品（包括食品、金属和消费品）的转口和物流枢纽，发挥着核心作用。通过阿联酋港口和自由区的贸易往来将伊朗与亚洲、非洲和欧洲市场连接起来。 美国对阿联酋出口商品加征关税将影响铝、钢铁和石化产品的运输，加剧此前美国贸易行动对海湾地区制造业的影响。
土耳其与伊朗在能源、农业和制造业领域开展跨境贸易，这得益于两国的地理位置和长期的商业联系。土耳其对美国的出口产品包括汽车零部件、家电和纺织品。任何与土耳其对伊朗贸易挂钩的关税都将给本已面临高通胀和货币波动的土耳其经济带来更大压力，而安卡拉方面尚未收到任何关于合规要求的正式通知。
由于巴西是伊朗的农产品供应国，因此也可能受到影响。巴西的玉米、大豆和肉类产品是伊朗食品进口的关键组成部分。美国若对巴西农产品加征关税，将影响巴西的农产品出口商，并扰乱连接南美和中东市场的现有供应链，尽管巴西本身并未直接卷入美伊政策争端。
由于实施方案仍不明确，市场对此做出反应。
由于公告缺乏细节，投资者正在评估由此带来的风险， 金融市场反应谨慎。受伊朗石油供应中断担忧的影响，能源价格走高，而制造业和零售业则对进口成本的不确定性表示担忧。美国商业团体表示，由于缺乏已公布的规则，企业无法评估风险敞口或调整采购策略，从而增加了合规错误的可能性。
这一声明加剧了外界对本届政府贸易政策的批评，该政策一再依赖公开声明而非正式的监管程序。由于缺乏书面指令、时间表或法律依据，拟议的关税在实践中仍无法执行，但却立即施加了外交压力。截至发稿时，没有任何美国机构发布实施细则，这使得贸易伙伴和美国企业面临着完全由总统声明而非既定贸易法造成的不确定性。——内容联合服务公司供稿。
这篇题为“特朗普威胁对与伊朗进行贸易的国家加征全面关税”的文章最初发表于《阿联酋公报》 。